5月14日,財政部網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于電影等行業(yè)稅費支持政策的公告》(財政部稅務(wù)總局公告2020第25號)。《公告》第三條、第四條明確規(guī)定,自2020年1月1日至2020年12月31日,免征文化事業(yè)建設(shè)費。這是國家實施積極財政政策,重點減輕困難行業(yè)企業(yè)稅費負擔,加快推動各類企業(yè)復工復產(chǎn)和經(jīng)濟社會恢復正常運行的重要措施。由于文化事業(yè)建設(shè)費的征收對象僅限于廣告業(yè)和部分娛樂業(yè),因此,廣告業(yè)直接受到國家扶持政策惠及,這對于深受疫情影響,在困境中自救奮進的廣告業(yè)是巨大的鼓舞。
這一積極財政政策的出臺,是國家對廣告行業(yè)的理解支持,也是中國廣告協(xié)會積極作為,千方百計反映行業(yè)訴求,為行業(yè)發(fā)展爭取支持政策所取得的可喜成果。對廣告業(yè)征收營業(yè)額3%的文化事業(yè)建設(shè)費,自1997年開始持續(xù)了二十多年,經(jīng)有關(guān)部門的努力和中國廣告協(xié)會的多方呼吁,去年4月,國家出臺了5年內(nèi)減半征收的政策,從2019年7月1日起開始執(zhí)行。疫情發(fā)生以來,中國廣告協(xié)會在組織開展公益廣告宣傳同時,密切關(guān)注疫情對廣告行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和長遠的影響,充分體諒行業(yè)困難,廣告企業(yè)作為市場主體,仍需繳納營業(yè)額的1.5%的文化事業(yè)建設(shè)費,負擔依然很重。中國廣告協(xié)會為廣告行業(yè)生存和發(fā)展所急所想,迅速向領(lǐng)導和有關(guān)部門報告行業(yè)問題和提出建議。2月12日,張國華會長以中國廣告協(xié)會名義再次給國務(wù)院領(lǐng)導寫信,首先感謝去年國家出臺了對廣告業(yè)文化事業(yè)費減半征收政策,同時陳述了疫情對廣告業(yè)帶來的嚴重影響,原沒有想這么快提出把文化建設(shè)事業(yè)費全取消的建議,但是疫情對廣告業(yè)影響嚴重,不論從目前現(xiàn)狀看,還是從發(fā)展長遠看,生存和發(fā)展確實困難巨大,廣告企業(yè)自身需要堅定信心,共克時艱,盡快恢復服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力,同時也迫切需要國家出臺相關(guān)政策予以支持,作為行業(yè)組織,懇請國家能在出臺應(yīng)對疫情影響經(jīng)濟的扶持政策中,全面取消向廣告業(yè)征收的文化事業(yè)建設(shè)費。之后,中國廣告協(xié)會又分別致函財政部和國家稅務(wù)總局,繼續(xù)代表廣告行業(yè)反映文化事業(yè)建設(shè)費征收不合理,呼吁予以取消的訴求。
這次疫情對很多行業(yè)帶來的困難影響前所未有,對電影業(yè)和部分娛樂業(yè)更是巨大打擊,電影院至今還沒有開放。為了支持受困嚴重企業(yè)行業(yè)盡快恢復生產(chǎn)能力,國家出臺了一系列精準、有力度、階段性的助企紓困政策。這次財政部、稅務(wù)總局25號公告除了主要針對電影業(yè)的支持政策外,又列入了僅針對廣告業(yè)和部分娛樂業(yè)征收的文化事業(yè)建設(shè)費當年免征政策,使政策惠及到了廣告業(yè),充分體現(xiàn)了國家對廣告業(yè)發(fā)展的重視,對中國廣告協(xié)會作為行業(yè)組織反映問題和提出建議的重視。
來源:財政部、國家稅務(wù)總局、中國廣告協(xié)會
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